“舌尖上的安全”一直是歷屆政府關(guān)注的熱點,全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能在實地調(diào)研時發(fā)現(xiàn),養(yǎng)殖業(yè)中獸藥濫用嚴(yán)重,而且很多人用的藥品被用養(yǎng)殖業(yè)上,給群眾健康帶來了極大隱患。
在此基礎(chǔ)上,耿福能的議案之一就是建議將獸藥像美國一樣歸國家食藥監(jiān)總局(CFDA)管理。日前,《每日經(jīng)濟新聞》記者就此對耿福能進行了專訪。
人藥獸用現(xiàn)象普遍危害大
耿福能表示,養(yǎng)殖業(yè)抗生素濫用非常嚴(yán)重,飼料里面添加抗生素是普遍性的問題,人藥獸用也是普遍性的問題。
雖然目前畜牧業(yè)朝規(guī)?;l(fā)展,但廣大農(nóng)村仍存在大量散養(yǎng)殖戶,在調(diào)研中耿福能發(fā)現(xiàn),這些散養(yǎng)殖戶對獸藥的購買、使用并沒有科學(xué)規(guī)范的認識,為了追求效果,甚至購買處方藥藥用于獸用。
更令人擔(dān)憂的是,散戶對獸藥如何正確使用并沒有清晰的認識。就人藥獸用問題,隨機調(diào)查的部分農(nóng)村散戶都表示從未聽聞人藥不能獸用,也不知道具體有什么危害。
調(diào)研顯示,人用藥之所被養(yǎng)殖業(yè)大量使用,一個重要的原因是人用藥質(zhì)量好且價格比獸藥更便宜。
另外,監(jiān)管也存在漏洞,因而造成用藥的混亂,人們可以很方便地買到抗生素類藥,甚至大量購買,而獸藥使用目前并無完善的日常監(jiān)管體系和制度。中國養(yǎng)殖業(yè)中存在的散戶量多、分散,監(jiān)管困難,也給全面實時監(jiān)控帶來困難。
耿福能介紹說,在實際操作過程中,人藥獸用由于很難按照說明書的要求進行使用,動物產(chǎn)生抗藥性的機會大大增加。一旦動物因為使用人藥而產(chǎn)生抗藥性后,會使動物疫情的控制難度成倍加大。如果人感染上了與動物一樣的疾病,該病原微生物很快就會對治療該病的藥物產(chǎn)生抗藥性,這將增加“超級細菌”出現(xiàn)的可能性。
據(jù)世界衛(wèi)生組織報道,過去10年,大約75%的新發(fā)公共傳染病來源于動物或動物源性食品。
建議歸CFDA統(tǒng)一管理
“畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。”耿福能表示。
議案中,耿福能建議將獸藥的注冊、申報、研發(fā)、生產(chǎn)及日常監(jiān)督管理歸入國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一管理,從源頭上杜絕獸藥管理不善造成的食品安全。美國食品藥品監(jiān)督管理局就專門設(shè)立獸藥中心,監(jiān)管提供給食用動物的藥品,確保其不至于影響對人類的食物安全供應(yīng)。
議案還建議,國家必須加大對獸藥的研發(fā)力度,只有獸藥能有效治療病情,才能獲得養(yǎng)殖戶的信任;其次,加大對養(yǎng)殖戶尤其是農(nóng)村散戶的宣傳,糾正其錯誤的用藥觀念,對散養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖用藥培訓(xùn),建立第一責(zé)任人制度,強化法律法規(guī)的懲罰力度,提高違法成本,迫使養(yǎng)殖戶加強自我約束,從源頭保障豬肉質(zhì)量安全從過程中預(yù)防獸藥不當(dāng)使用或者濫用造成的藥物殘留。
同時,國家還應(yīng)制定及完善獸藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn),建立全國獸藥殘留監(jiān)測體系,嚴(yán)格把關(guān)動物源性食品質(zhì)量。2002年,農(nóng)業(yè)部修訂發(fā)布了《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》,規(guī)定了134種獸藥及其化學(xué)物質(zhì)在動物可食性組織中的最高殘留限量,但在2009年時,對這些獸藥的殘留監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法僅52個,其余超過60%的獸藥殘留檢驗方法尚待建立。(每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京)
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